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PPP咨詢

閱讀量:436發(fā)布時(shí)間:2024-02-19

模式策劃咨詢

根據(jù)委托單位需求,明確PPP具體運(yùn)作模式、項(xiàng)目收益機(jī)制、投資人資格條件和選擇方式、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配以及所需政府配套支持等重要內(nèi)容,編制PPP實(shí)施方案。實(shí)施方案主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目的基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目PPP運(yùn)作方式、社會投資人應(yīng)具備的條件、投資回報(bào)及服務(wù)價(jià)格測算方案、服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制及利益分享機(jī)制設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、交易架構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、參與各方的權(quán)利和義務(wù)、政府承諾事項(xiàng)及其它。

物有所值分析

采取定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的方法,評估是否采用PPP模式代替政府傳統(tǒng)投資和采購模式提供公共服務(wù)。定性評價(jià),主要是通過回答一系列問題(需要事先設(shè)計(jì)評價(jià)因子并列出問題清單)進(jìn)行主觀分析和綜合評判。定量評價(jià),主要是通過對PPP項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)政府支出凈成本現(xiàn)值和政府傳統(tǒng)采購模式的凈成本現(xiàn)值(即公共部門比較值,PSC)進(jìn)行比較然后得出結(jié)論。

財(cái)政能力分析

采用定量和定性分析方法,識別、測算PPP項(xiàng)目全生命周期過程的股權(quán)投資、運(yùn)營補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、配套投入等各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任,科學(xué)評估項(xiàng)目實(shí)施對當(dāng)前及今后年度財(cái)政支出的影響,為PPP項(xiàng)目財(cái)政管理提供依據(jù)。

投融資分析

根據(jù)項(xiàng)目自身的經(jīng)營性特點(diǎn)及市場化條件,結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,因地制宜充分利用各種有效資源,策劃項(xiàng)目的投融資模式。

項(xiàng)目采購代理

受投標(biāo)人委托,根據(jù)招標(biāo)文件要求及項(xiàng)目特點(diǎn),在掌握競爭對手信息動(dòng)態(tài)和相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,協(xié)助社會方對投標(biāo)策略的影響因素進(jìn)行綜合分析,確定是否參加投標(biāo)以及投標(biāo)目標(biāo)、競爭對策和報(bào)價(jià)技巧等,以提供社會方的中標(biāo)率。主要任務(wù)包括項(xiàng)目分析評估、參與現(xiàn)場踏勘、投標(biāo)策略的制訂、標(biāo)書編制、投標(biāo)、現(xiàn)場答辯、簽約談判等。

項(xiàng)目績效評價(jià)

根據(jù)委托單位要求,在PPP項(xiàng)目執(zhí)行階段,結(jié)合PPP項(xiàng)目績效目標(biāo)(建設(shè)期和運(yùn)營期)開展績效評價(jià),對項(xiàng)目產(chǎn)出、效果和管理指標(biāo)進(jìn)行分析和評價(jià),通過綜合各指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果,總結(jié)項(xiàng)目存在的不足及原因,提出改進(jìn)措施和建議。具體內(nèi)容包括:制定績效評價(jià)工作方案、協(xié)助組織實(shí)施績效評價(jià)、編制績效評價(jià)報(bào)告、資料整理歸檔。


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